С О Б Р А Н И Е
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ

От 21.12.2010 г. № 1067

О районном бюджете Балаковского муниципального района на 2011 год
(с изменениями от 19.01.2011 г. № 1075, 25.02.2011 г. № 1076, 14.04.2011 г. № 18, 26.05.2011 г. № 50, 29.06.2011 г. № 85, 26.07.2011г. № 108,  24 08.2011г. № 109)

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области «Об областном бюджете на 2011 год», Уставом Балаковского муниципального района Саратовской области, Положением «О бюджетном процессе в Балаковском муниципальном районе», утвержденным решением Собрания Балаковского муниципального района от 17 июля 2008 года № 501, рассмотрев рекомендации постоянных комитетов по экономике и бюджетно-финансовой политике и по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Собрание

РЕШИЛО:

1. Утвердить районный бюджет Балаковского муниципального района на 2011 год по доходам в сумме 2 205 538,2 тыс. рублей и расходам в сумме 2 311 650,4, тыс. рублей.

2. Установить размер дефицита районного бюджета Балаковского муниципального района на 2011 год в сумме 106 112,2 рублей.

3. Утвердить поступление доходов в районный бюджет Балаковского муниципального района на 2011 год согласно Приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить:

перечень главных администраторов доходов районного бюджета Балаковского муниципального района на 2011 год согласно Приложению 2 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений Балаковского муниципального района на 2011 год согласно Приложению 3 к настоящему решению;

перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета Балаковского муниципального района на 2011 год согласно Приложению 4 к настоящему решению;

нормативы распределения доходов районного бюджета Балаковского муниципального района на 2011 год согласно Приложению 5 к настоящему решению.

5. Установить, что информационное взаимодействие между Управлением Федерального казначейства по Саратовской области и администраторами доходов районного бюджета Балаковского муниципального района может осуществляться через следующие уполномоченные органы:

- Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Балаковского муниципального района»;

- Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балаковского муниципального района Саратовской области»;

- Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры, спорта, молодёжи и туризма администрации Балаковского муниципального района»;

- муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия здравоохранения Балаковского муниципального района».

6. В районный бюджет Балаковского муниципального района в 2011 году зачисляется 20 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

7. Утвердить:

распределение ассигнований из районного бюджета Балаковского муниципального района по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2011 год согласно Приложению 6 к настоящему решению;

ведомственную структуру расходов районного бюджета Балаковского муниципального района на 2011 год согласно Приложению 7 к настоящему решению;

источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета Балаковского муниципального района на 2011 год согласно Приложению 8 к настоящему решению;

программу муниципальных внутренних заимствований Балаковского муниципального района на 2011 год согласно Приложению 9 к настоящему решению;

перечень муниципальных целевых программ Балаковского муниципального района и объем бюджетных ассигнований на их реализацию за счет средств районного бюджета Балаковского муниципального района на 2011 год согласно Приложению 10 к настоящему решению.

8. Установить целевое направление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями в целях возмещения части затрат:

- при оказании бизнес-инкубатором услуг субъектам малого предпринимательства в сумме 5 036,0 тыс. рублей и муниципальной целевой программы «Развитие малого предпринимательства на территории Балаковского муниципального района на 2009-2011 годы» в сумме 620,0 тыс. рублей;

- по созданию условий полноценного отдыха и оздоровления детей в сумме 8 406,5 тыс. рублей;

- по оказанию услуг по организации полноценного отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, в том числе автономных учреждениях в сумме 7 318,4 тыс. рублей;

- в связи с бесплатным опубликованием решений территориальной избирательной комиссии Балаковского муниципального района, подлежащих обязательному опубликованию, в сумме 200,0 тыс. рублей.

Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Балаковского муниципального района в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

Порядок предоставления и возврата субсидий определяются правовыми актами администрации Балаковского муниципального района.

9. Предусмотреть муниципальные преференции для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- в сумме 1 525,0 тыс. рублей для компенсации части процентной ставки по банковскому кредиту, привлеченному на реализацию инвестиционного проекта;

- в сумме 375,0 тыс. рублей на частичное финансирование расходов по участию в презентационных, выставочных, ярмарочных и других организационных мероприятиях.

Конкретные получатели муниципальных преференций и порядок определения размера муниципальных преференций для конкретного получателя определяются правовыми актами администрации Балаковского муниципального района.

10. Установить:

1) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 214 836,2 тыс. рублей;

2) верхний предел муниципального долга по Балаковскому муниципальному району на 1 января 2012 года по долговым обязательствам Балаковского муниципального района в сумме 400 000,0 тыс. рублей.

11. Утвердить на 2011 год межбюджетные трансферты, предоставляемые из районного бюджета Балаковского муниципального района, бюджетам муниципальных образований в следующих формах:

1) дотация бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета на 2011 год в сумме 6 457,4 тыс. рублей с распределением согласно Приложению 11 к настоящему решению;

2) дотация бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств районного бюджета Балаковского муниципального района на 2011 год в сумме 7 000,0 тыс. рублей с распределением согласно Приложению 12 к настоящему решению.

Утвердить Положение о порядке предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета Балаковского муниципального района, основания, условия предоставления, использования указанных дотаций согласно Приложению 13 к настоящему решению.

12. Определить объём иных межбюджетных трансфертов поселениям из районного бюджета Балаковского муниципального района в сумме 67 480,7 тыс. рублей в соответствии с Приложением 14 к настоящему решению.

Утвердить Положение о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов поселениям из районного бюджета Балаковского муниципального района, основания, условия предоставления, использования указанных иных межбюджетных трансфертов согласно Приложению 15 к настоящему решению.

13. Предоставить право распорядителям и получателям средств районного бюджета Балаковского муниципального района направлять средства на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01 января 2011 года, в пределах сметных назначений.

14. При получении районным бюджетом Балаковского муниципального района из вышестоящего бюджета дополнительных средств для финансирования расходов по отдельным целевым направлениям, сводная бюджетная роспись районного бюджета Балаковского муниципального района уточняется по соответствующим разделам функциональной и экономической классификации расходов с последующим внесением изменений и (или) дополнений в настоящее решение.

15. Распорядители и получатели средств районного бюджета Балаковского муниципального района заключают договоры и принимают на себя исполнение обязательств по договорам, финансирование исполнения которых осуществляется за счет средств районного бюджета Балаковского муниципального района, исключительно в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов районного бюджета Балаковского муниципального района и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Исполнение указанных обязательств не подлежит финансированию за счет районного бюджета Балаковского муниципального района в части, превышающей утвержденные бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств распорядителей и получателей средств районного бюджета Балаковского муниципального района на эти цели.

Комитет финансов администрации Балаковского муниципального района в процессе кассового исполнения районного бюджета Балаковского муниципального района имеет право приостанавливать оплату расходов распорядителей и получателей средств районного бюджета, нарушающих установленный порядок учета обязательств.

16. Правовые акты, влекущие дополнительные расходы средств районного бюджета Балаковского муниципального района на 2011 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет Балаковского муниципального района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета Балаковского муниципального района на 2011 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

17. Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, зачисляются в доход районного бюджета Балаковского муниципального района.

18. Установить, что получатели средств районного бюджета Балаковского муниципального района при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Балаковского муниципального района в соответствующем финансовом году - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета Балаковского муниципального района в соответствующем финансовом году - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.

19. Администрация Балаковского муниципального района обеспечивает в установленном порядке через финансовый орган района учет бюджетных обязательств, вытекающих из муниципальных контрактов и иных договоров, подлежащих исполнению бюджетными учреждениями за счет средств районного бюджета Балаковского муниципального района, включая средства, полученные от приносящей доход деятельности.

На учет принимаются бюджетные обязательства на сумму свыше установленного Центральным Банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

20. Администрация Балаковского муниципального района направляет неиспользованные остатки на едином счете бюджета по состоянию на 01 января 2011 года, за исключением целевых средств, полученных из областного и федерального бюджетов, в полном объеме на покрытие временных кассовых разрывов.

21. Утвердить на 2011 год межбюджетные трансферты из районного бюджета Балаковского муниципального района в бюджеты поселений за счет субвенции из областного бюджета на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 877,2 тыс. рублей в соответствии с Приложением 16 к настоящему решению.

22. Межбюджетные трансферты в сумме 12,1 млн. рублей, выделенные муниципальному образованию город Балаково, направить по согласованию с депутатами Балаковского муниципального района на ремонт дорог.

23. Установить размер индексации 1,065 с 1 июня 2011 года должностных окладов (окладов) работников муниципальных учреждений комитета образования, комитета здравоохранения, управления культуры и управления по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Балаковского муниципального района.

24. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2011 года.

Глава Балаковского муниципального района                            А.И. Алексеев