Особую важную роль в банковской системе России играет контролируемый государством Сбербанк. На 1 января 2006 г. его активы составляли 2537 млрд рублей (примерно 26% всех активов банковской системы России), а вклады населения 1500 млрд рублей (примерно 55% всех банковских вкладов физических лиц, включая вклады в валюте). По количеству филиалов (более 20 тысяч как официальных, так и прочих) Сбербанк России превосходит все остальные коммерческие банки страны вместе взятые. Во многих населенных пунктах учреждения Сбербанка являются единственными банковскими учреждениями.
В 2001 г. была произведена реформа территориальной структуры Сбербанка России. В частности были упразднены прежние территориальные банки, действовавшие почти в каждом субъекте Российской Федерации. Вместо этого были созданы 17 территориальных банков, каждый из которых имеет свою штаб-квартиру и включает в себя территорию нескольких регионов России. Целью этой реформы, с одной стороны, была децентрализация системы управления Сбербанком, а с другой стороны, ослабление влияния на учреждения Сбербанка властей отдельных регионов. Более 700 подразделений Сбербанка в Москве были подчинены непосредственно его центральному аппарату (штаб-квартире Сбербанка).
Каждый из территориальных банков Сбербанка России контролирует ряд территориальных отделений (на 1 января 2006 г. действовало 992 территориальных отделения, включая 13 отделений в Москве, подчиненных непосредственно штаб-квартире). Территориальные банки и отделения вместе образуют группу официальных филиалов Сбербанка (на 1 января 2006 г. всего 1 009 официальных филиалов). В свою очередь территориальные отделения Сбербанка контролируют множество «базовых» филиалов, включающих дополнительные офисы и операционные кассы. Эти базовые филиалы не зарегистрированы Банком России как официальные. На 1 января 2006 г. всего действовало 19 261 таких «базовых» филиалов Сбербанка, включая 754 в Москве. Всего на 1 января 2006 г. в России действовало 20 270 учреждений Сбербанка.
Маша Никитина